摘要:徐州市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理辦法(徐州市人民政府令第144號(hào)),簡(jiǎn)稱市人民政府令144號(hào),《徐州市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理辦法》自2016年5月1日起施行。 徐州市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理辦法徐州市人民政府令 第 144 號(hào) 《徐州市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理辦法》已于2016年2月16日經(jīng)市人民政府第51次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2016年5月1日起施行。 市長(zhǎng):周鐵根 2016年3月7日 徐州市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理辦法 第一條 為了加強(qiáng)城市生活垃圾管理,改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱城市生活垃圾,是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生,或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,不包括建筑垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物。 第三條 產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。城市生活垃圾處理費(fèi)是政府依法征收并用于將城市生活垃圾從垃圾中轉(zhuǎn)站、轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處置所產(chǎn)生的費(fèi)用。 第四條 本市市區(qū)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收、管理及其監(jiān)督工作,適用本辦法。 第五條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理的主管部門,市城市生活垃圾處理費(fèi)征管機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常管理工作,并履行下列職責(zé): (一)擬定全市城市生活垃圾處理費(fèi)征收方案,并組織實(shí)施; (二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各委托代征單位征收城市生活垃圾處理費(fèi)工作; (三)監(jiān)督城市生活垃圾處理費(fèi)征收票據(jù)的使用和管理; (四)制訂城市生活垃圾處理費(fèi)的使用計(jì)劃; (五)核定城市低保戶、特困戶等困難群體城市生活垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)減免。 第六條 政府有關(guān)部門和各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各司其職、密切協(xié)作、方便高效的原則,建立城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理工作協(xié)作機(jī)制。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)共享以下信息: (一)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)在職人數(shù); (二)賓館、招待所行業(yè)辦理特種行業(yè)許可證登記的床位數(shù); (三)商場(chǎng)、超市、餐飲、桑拿、歌舞廳、美容美發(fā)、網(wǎng)吧等相關(guān)餐飲娛樂行業(yè)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)核準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積; (四)其他需要共享的信息。 第七條 城市生活垃圾處理費(fèi)按不同的收費(fèi)對(duì)象,采取不同的計(jì)費(fèi)方法,可以按月或者按年征收。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、方式按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。使用自來水住戶的生活垃圾處理費(fèi)繳納和退返辦法由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。 第八條 對(duì)總工會(huì)認(rèn)定的特困職工家庭和民政部門認(rèn)定的低保戶,免征城市生活垃圾處理費(fèi)。采取“先征后返”的方式,由市總工會(huì)、市民政部門通過特困家庭補(bǔ)助、低保金現(xiàn)有發(fā)放渠道予以退返。 第九條 城市生活垃圾處理費(fèi)由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托具有公共管理或者社會(huì)服務(wù)職能的單位代征,簽訂委托收費(fèi)協(xié)議書,并按照政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)費(fèi)用。城市生活垃圾處理費(fèi)代征單位不得擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得隨意減免收費(fèi)。城市生活垃圾處理費(fèi)代征單位應(yīng)當(dāng)于每月10日前以報(bào)表形式,將上月代征情況匯總報(bào)送至市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。 第十條 城市生活垃圾處理費(fèi)全額繳入市財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。 第十一條 單位和個(gè)人委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位提供有償服務(wù)的,除支付雙方約定的服務(wù)費(fèi)外,還應(yīng)當(dāng)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。 第十二條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其征收管理機(jī)構(gòu),對(duì)違反城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取以下措施: (一)要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制; (二)要求被檢查單位或者個(gè)人就有關(guān)問題作出說明; (三)責(zé)令停止違反城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理規(guī)定的行為。 有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持與配合監(jiān)督檢查,并提供工作方便,不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。 第十三條 財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、物價(jià)等部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)征收、管理、使用和財(cái)政票據(jù)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保專款專用。對(duì)違反規(guī)定自立收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大收費(fèi)范圍,重復(fù)收費(fèi),隨意減免,擅自截留挪用等行為,按照有關(guān)規(guī)定予以查處。 第十四條 市城市生活垃圾處理費(fèi)征管機(jī)構(gòu)受市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托,依法對(duì)違反本辦法的行為實(shí)施行政處罰。 第十五條 單位和個(gè)人未按照規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的,責(zé)令限期繳納,并可依法加收滯納金;逾期不繳納的,對(duì)單位處以應(yīng)繳城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過三萬(wàn)元的罰款,對(duì)個(gè)人處以應(yīng)繳城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過一千元的罰款。拒不繳納城市生活垃圾處理費(fèi)、滯納金和罰款的,依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。 第十六條 負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理的部門、機(jī)構(gòu)、單位及其工作人員有下列行為之一的,由其所在部門、單位或者其上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)擅自變更收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn); (二)隱瞞、截留、坐支和挪用城市生活垃圾處理費(fèi); (三)以城市生活垃圾處理費(fèi)名義收取其他費(fèi)用; (四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為。 第十七條 各縣(市)、賈汪區(qū)、銅山區(qū)可以參照本辦法實(shí)施城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理。 第十八條 本辦法自2016年5月1日起施行。
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