摘要:新個人所得稅法實施后,個稅零申報是否等于沒有納稅記錄?北京個稅零申報能申請小客車指標(biāo)嗎?持有北京有效居住證的非京戶籍人員申請小客車配置指標(biāo)需要滿足的條件之一為:持有北京有效居住證且近五年(含)連續(xù)在京繳納個人所得稅,并且,繳稅必須要大于零。 新個人所得稅法實施后,個稅起征點提高到5000元/月、個稅專項附加扣除落地等措施,已經(jīng)給不少納稅人帶來了減稅福利。但近日,有媒體報道稱,因某些地方的部分政策沒有隨著新個人所得稅法的實施而更新,也使得某些納稅人面臨是否填報資料申請享受個稅福利的抉擇。 比如無北京戶口的來京就業(yè)人員,若工資收入不高或者家庭負(fù)擔(dān)較重,那么其很有可能在提高個稅起征點以及申報個稅專項附加扣除后,無需再交個稅。但若依法納稅額為零,此類人員就有可能不符合現(xiàn)有的某些政策要求,從而失去購車搖號在京購房的資格。甚至有報道稱“個稅零申報不視為納稅記錄,算中斷納稅”。對此,稅務(wù)總局明確答復(fù)稱,個稅零申報并不影響納稅記錄連續(xù)性。 從全國稅務(wù)工作會議中了解到,自去年10月1日起,個人所得稅第一步改革施行3個月,已有7000多萬個稅納稅人的工薪所得無需再繳稅,由此來看,許多納稅人在享受減稅福利的同時,也會對個稅零申報的情況是否影響自身生活有所顧慮。 新個人所得稅法實施后,個稅零申報是否等于沒有納稅記錄?2月16日,國家稅務(wù)總局12366北京納稅服務(wù)中心負(fù)責(zé)人明確答復(fù)稱,納稅人2019年1月1日以后取得應(yīng)稅所得并由扣繳義務(wù)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理了全員全額扣繳申報,或根據(jù)稅法規(guī)定自行向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報的,不論是否實際繳納稅款,均可以申請開具個人所得稅《納稅記錄》。也就是說,即便是零申報,均在納稅記錄中連續(xù)記載。 實際上,“零納稅”不會影響納稅人納稅記錄的連續(xù)性,在此前的文件中已有相關(guān)規(guī)定。2018年12月22日發(fā)布的《國家稅務(wù)總局關(guān)于將個人所得稅〈稅收完稅證明〉(文書式)調(diào)整為〈納稅記錄〉有關(guān)事項的公告》的解讀中明確指出,“零納稅”是指納稅人取得了應(yīng)稅收入但未達(dá)到起征點而沒有實際繳納稅款的情形,在這種情形下仍然可以開具《納稅記錄》,不會因稅法修訂或起征點提高,而中斷納稅人的納稅記錄。 專家說法 “零納稅者”也交了間接稅 由于個稅涉及事項較多,在實際落地過程中,難免出現(xiàn)一些問題。例如依法不交稅,有可能影響非京籍人員購車。我們在北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)官網(wǎng)發(fā)現(xiàn),持有北京有效居住證的非京戶籍人員申請小客車配置指標(biāo)需要滿足的條件之一為:持有北京有效居住證且近五年(含)連續(xù)在京繳納個人所得稅,并且,繳稅必須要大于零。這么一來,“零納稅”的非京籍人員即使連續(xù)納稅時間足夠,也無法獲得購車搖號資格。 對此,中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文表示,以個稅納稅記錄作為是否有購車搖號指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),并非最好,除非相關(guān)部門認(rèn)可“零納稅”的連續(xù)納稅記錄。因為有些在北京工作的人,收入低,達(dá)不到個稅起征點,但這些人也給北京做出了貢獻(xiàn)。“目前出現(xiàn)了這些問題,相關(guān)部門就要積極應(yīng)對,應(yīng)聯(lián)合發(fā)文,解決問題。不管怎么說,都不能因為部門之間的暫時不協(xié)調(diào)或政策銜接問題,而影響惠及民生的個稅政策落地。” “長遠(yuǎn)來看,最好是以社保作為標(biāo)準(zhǔn),因為只要工作就要交社保,不論收入高低;另外,中國的很多稅是間接稅,很多人工資達(dá)不到個稅起征點,但消費(fèi)了當(dāng)?shù)氐纳唐泛头⻊?wù),也交了很多間接稅;第三,社保從性質(zhì)上來說,也是一種稅,在很多國家里甚至直稱為‘稅’。”施正文稱。
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