摘要:中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會、國家統(tǒng)計局銀發(fā)〔2015〕309號關(guān)于印發(fā)《金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的通知,簡稱銀發(fā)〔2015〕309號文件,內(nèi)容如下。 為進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》(國辦發(fā)〔2013〕87號),推動中小金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,加大金融對實體經(jīng)濟(jì)的支持,人民銀行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會和國家統(tǒng)計局聯(lián)合研究制定了《金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(見附件)。經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。請人民銀行上?偛,各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行會同所在。▍^(qū)、市)銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、統(tǒng)計局將本通知聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)。 中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 中國證券監(jiān)督管理委員會 中國保險監(jiān)督管理委員會 中華人民共和國國家統(tǒng)計局 2015年9月28日 附件:金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 一、根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》(國辦發(fā)〔2013〕87號),制定本規(guī)定。 二、適用范圍。本規(guī)定適用于從事《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)中J門類(金融業(yè))活動的企業(yè)。 三、行業(yè)分類。采用復(fù)合分類方法對金融業(yè)企業(yè)進(jìn)行分類。首先,按《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》將金融業(yè)企業(yè)分為貨幣金融服務(wù)、資本市場服務(wù)、保險業(yè)、其他金融業(yè)四大類。其次,將貨幣金融服務(wù)分為貨幣銀行服務(wù)和非貨幣銀行服務(wù)兩類,將其他金融業(yè)分為金融信托與管理服務(wù)、控股公司服務(wù)和其他未包括的金融業(yè)三類。最后,按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)將貨幣銀行服務(wù)類金融企業(yè)劃為銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu);將非貨幣銀行服務(wù)類金融業(yè)企業(yè)分為銀行業(yè)非存款類金融機(jī)構(gòu),貸款公司、小額貸款公司、及典當(dāng)行;將資本市場服務(wù)類金融業(yè)企業(yè)劃為證券業(yè)金融機(jī)構(gòu);將保險業(yè)金融企業(yè)劃為保險業(yè)金融機(jī)構(gòu);將其他金融業(yè)企業(yè)分為信托公司,金融控股公司和除貸款公司、小額貸款公司、典當(dāng)行以外的其他金融機(jī)構(gòu)。 四、劃型標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。采用一個完整會計年度中四個季度末法人并表口徑的資產(chǎn)總額(信托公司為信托資產(chǎn))平均值作為劃型指標(biāo),該指標(biāo)以監(jiān)管部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 五、指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值。依據(jù)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值,將各類金融業(yè)企業(yè)劃分為大、中、小、微四個規(guī)模類型,中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上限及以上的為大型企業(yè)。 (一)銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)總額40000億元以下的為中小微型企業(yè)。其中,資產(chǎn)總額5000億元及以上的為中型企業(yè),資產(chǎn)總額50億元及以上的為小型企業(yè),資產(chǎn)總額50億元以下的為微型企業(yè)。 (二)銀行業(yè)非存款類金融機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)總額1000億元以下的為中小微企業(yè)。其中,資產(chǎn)總額200億元及以上的為中型企業(yè),資產(chǎn)總額50億元及以上的為小型企業(yè),資產(chǎn)總額50億元以下的為微型企業(yè)。 (三)貸款公司、小額貸款公司及典當(dāng)行。資產(chǎn)總額1000億元以下的為中小微型企業(yè)。其中,資產(chǎn)總額200億元及以上的為中型企業(yè),資產(chǎn)總額50億元及以上的為小型企業(yè),資產(chǎn)總額50億元以下的為微型企業(yè)。 (四)證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)總額1000億元以下的為中小微型企業(yè)。其中,資產(chǎn)總額100億元及以上的為中型企業(yè),資產(chǎn)總額10億元及以上的為小型企業(yè),資產(chǎn)總額10億元以下的為微型企業(yè)。 (五)保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)總額5000億元以下的為中小微型企業(yè)。其中,資產(chǎn)總額400億元及以上的為中型企業(yè),資產(chǎn)總額20億元及以上的為小型企業(yè),資產(chǎn)總額20億元以下的為微型企業(yè)。 (六)信托公司。信托資產(chǎn)1000億元以下的為中小微型企業(yè)。其中,信托資產(chǎn)400億元及以上的為中型企業(yè),信托資產(chǎn)20億元及以上的為小型企業(yè),信托資產(chǎn)20億元以下的為微型企業(yè)。 (七)金融控股公司。資產(chǎn)總額40000億元以下的為中小微企業(yè)。其中,資產(chǎn)總額5000億元及以上的為中型企業(yè),資產(chǎn)總額50億元及以上的為小型企業(yè),資產(chǎn)總額50億元以下的為微型企業(yè)。 (八)除貸款公司、小額貸款公司、典當(dāng)行以外的其他金融機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)總額1000億元以下的為中小微型企業(yè)。其中,資產(chǎn)總額200億元及以上的為中型企業(yè),資產(chǎn)總額50億元及以上的為小型企業(yè),資產(chǎn)總額50億元以下的為微型企業(yè)。 六、組織實施。由人民銀行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會和統(tǒng)計局聯(lián)合組成金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)工作組,負(fù)責(zé)金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的實施、后期評估和調(diào)整工作,按年組織金融業(yè)企業(yè)規(guī)模認(rèn)定,并在人民銀行建立《金融業(yè)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)》中增加相應(yīng)的字段模塊。經(jīng)過認(rèn)定的金融業(yè)企業(yè)在系統(tǒng)中進(jìn)行規(guī)模登記,方便政府部門和社會各界查詢使用。 七、標(biāo)準(zhǔn)值的評估和調(diào)整。金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)工作組每五年對劃型標(biāo)準(zhǔn)值受經(jīng)濟(jì)發(fā)展與通貨膨脹等因素的影響程度進(jìn)行評估和調(diào)整。 八、本規(guī)定的中型金融業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上限即為大型金融業(yè)企業(yè)下限。國務(wù)院有關(guān)部門據(jù)此進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,不得制定與本規(guī)定不一致的金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。 九、融資擔(dān)保公司參照本規(guī)定中“除貸款公司、小額貸款公司、典當(dāng)行以外的其他金融機(jī)構(gòu)”標(biāo)準(zhǔn)劃型。 十、本規(guī)定由人民銀行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會和統(tǒng)計局負(fù)責(zé)解釋。 十一、本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。 附:金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè) | 類別 | 類型 | 資產(chǎn)總額 | 貨幣金融服務(wù) | 貨幣銀行服務(wù) | 銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu) | 中型 | 5000億元(含)至40000億元 | 小型 | 50億元(含)至5000億元 | 微型 | 50億元以下 | 非貨幣銀行服務(wù) | 銀行業(yè)非存款類金融機(jī)構(gòu) | 中型 | 200億元(含)至1000億元 | 小型 | 50億元(含)200億元 | 微型 | 50億元以下 | 貸款公司、小額貸款公司及典當(dāng)行 | 中型 | 200億元(含)至1000億元 | 小型 | 50億元(含)至200億元 | 微型 | 50億元以下 | 資本市場服務(wù) | 證券業(yè)金融機(jī)構(gòu) | 中型 | 100億元(含)至1000億元 | 小型 | 10億元(含)100億元 | 微型 | 10億元以下 | 保險業(yè) | 保險業(yè)金融機(jī)構(gòu) | 中型 | 400億元(含)至5000億元 | 小型 | 20億元(含)至400億元 | 微型 | 20億元以下 | 其他金融業(yè) | 金融信托與管理服務(wù) | 信托公司 | 中型 | 400億元(含)至1000億元 | 小型 | 20億元(含)至400億元 | 微型 | 20億元以下 | 控股公司服務(wù) | 金融控股公司 | 中型 | 5000億元(含)至40000億元 | 小型 | 50億元(含)至5000億元 | 微型 | 50億元以下 | 其他未包括的金融業(yè) | 除貸款公司、小額貸款公司、典當(dāng)行以外的其他金融機(jī)構(gòu) | 中型 | 200億元(含)至1000億元 | 小型 | 50億元(含)至200億元 | 微型 | 50億元以下 |
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