建設(shè)工程承包合同,又稱“基本建設(shè)工程承攬合同”。是指中國(guó)合同法上的概念。施工單位(承包方)以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力為發(fā)包方完成一定建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、建筑、安裝、而建設(shè)單位(發(fā)包方)及時(shí)驗(yàn)收工程成果并支付約定報(bào)酬的協(xié)議。它包括建筑安裝工程合同和勘察設(shè)計(jì)工程合同兩類。依中國(guó)《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定,建設(shè)工程承包合同有以下特征:(1)其客體為特定工程的勘察設(shè)計(jì)或建筑安裝成果;(2)其發(fā)包方須為列入國(guó)家基本建設(shè)計(jì)劃的建設(shè)單位,其承包方須為具有建設(shè)勘察設(shè)計(jì)或建筑安裝經(jīng)營(yíng)資格的施工單位;(3)其合同的訂立和履行具有嚴(yán)格的計(jì)劃性,并受到國(guó)家的特殊管理和監(jiān)督。 一、法律特征 基本建設(shè)承攬合同是承攬合同的一種特殊形式,除具有承攬合同的一般法律特征外,還具有下列特點(diǎn): ①合同標(biāo)的是基本建設(shè)工作,包括建筑、安裝工程以及與此有關(guān)的勘探、設(shè)計(jì)等工作;窘ㄔO(shè)主要是指固定資產(chǎn)的再生產(chǎn),包括擴(kuò)大再生產(chǎn)和部分簡(jiǎn)單再生產(chǎn),如工業(yè)、礦產(chǎn)、交通、水利、文教、衛(wèi)生、住宅等固定資產(chǎn)的新建、改建或擴(kuò)建等。 ②在社會(huì)主義國(guó)家,屬于計(jì)劃合同。社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例的發(fā)展規(guī)律,要求基本建設(shè)也必須有計(jì)劃地進(jìn)行。所以《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》第18條規(guī)定:“建設(shè)工程承包合同,必須根據(jù)國(guó)家規(guī)定的程序和國(guó)家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、計(jì)劃任務(wù)書(shū)等文件簽訂”。 二、合同詳解 合同內(nèi)容 在中國(guó),因勘察設(shè)計(jì)或建筑、安裝工程任務(wù)的不同而有所區(qū)別。以建筑、安裝工程承包合同為例,合同內(nèi)容應(yīng)包括建筑、安裝工程范圍,建設(shè)工期,開(kāi)工和單項(xiàng)、全部工程竣工日期,工程質(zhì)量,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),工程造價(jià),技術(shù)資料交付時(shí)間,材料設(shè)備供應(yīng)責(zé)任,撥款或貨款數(shù)額和結(jié)算辦法,交工驗(yàn)收及相互協(xié)作等條款。 合同種類 在中國(guó),包括: ①總合同與年度合同。施工期在1年以上的大中型建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位根據(jù)已批準(zhǔn)的總工程項(xiàng)目與施工單位簽訂總合同(或總協(xié)議書(shū)),然后再根據(jù)年度建設(shè)計(jì)劃簽訂年度合同。 ②總承包合同與分承包合同。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需由幾個(gè)施工單位(或勘察設(shè)計(jì)單位)共同施工(承包)時(shí),建設(shè)單位就全部工程與一個(gè)主要施工單位簽訂總合同,總承包人再將部分工程分包給其他施工單位簽訂分承包合同?偝邪司驼麄(gè)工程向發(fā)包人負(fù)責(zé),分承包人就其所承包工程向總承包人負(fù)責(zé)。按經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、建筑、安裝等工程,也可由幾個(gè)承包單位與建設(shè)單位分別簽訂合同。 權(quán)利義務(wù) 在中國(guó),發(fā)包人的主要義務(wù)是: ①為對(duì)方按期施工作好必要的準(zhǔn)備工作,發(fā)包人除按規(guī)定向?qū)Ψ浇桓妒┕D和有關(guān)施工的技術(shù)資料外,要做好土地征用、房屋拆遷、障礙物拆除和領(lǐng)取建筑許可證等工作; ②按雙方商定的分工,按時(shí)按質(zhì)按量供應(yīng)建筑材料和設(shè)備; ③及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收工程、單項(xiàng)工程和全部工程的驗(yàn)收工作; ④按期交付工程價(jià)款或報(bào)酬。承包人的主要義務(wù)是: ①按雙方商定的分工,做好建筑材料、設(shè)備和構(gòu)件的采購(gòu)、供應(yīng)和保管工作; ②嚴(yán)格按照施工圖紙和操作規(guī)程進(jìn)行施工,保證工程質(zhì)量; ③接受對(duì)方對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量的監(jiān)督; ④按期完成建設(shè)工程,提出竣工驗(yàn)收資料及竣工圖,及時(shí)向?qū)Ψ浇桓叮?/span> ⑤依據(jù)合同在一定期限內(nèi)進(jìn)行保修。發(fā)包人和承包人違背上述義務(wù)之一時(shí),依據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》第39條及《建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同條例》、《建筑安裝工程承包合同條例》的 有關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任。 三、違反責(zé)任 承包方 (1)因勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣或未按期提交勘察設(shè)計(jì)文件拖延工期造成損失,由勘察設(shè)計(jì)單位繼續(xù)完善設(shè)計(jì),并減收或免收勘察設(shè)計(jì)費(fèi),直至賠償損失。 (2)工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定,發(fā)包方有權(quán)要求限期無(wú)償修理或者返工、改建,經(jīng)過(guò)修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,承包方償付逾期的違約金。 (3)工程交付時(shí)間不符合合同規(guī)定,償付逾期的違約金。 發(fā)包方 (1)未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料等,除工程日期得予順延外,還應(yīng)償付承包方因此造成停工、窩工的實(shí)際損失。 (2)工程中途停建、緩建,應(yīng)采取措施彌補(bǔ)或減少損失,同時(shí)賠償承包方由此而造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。 (3)由于變更計(jì)劃,提供的資料不準(zhǔn)確,或未按期提供必需的勘察、設(shè)計(jì)工作條件而造成勘察、設(shè)計(jì)的返工、停工或修改設(shè)計(jì),按承包方實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。 (4)工程未經(jīng)驗(yàn)收,提前使用,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,自己承擔(dān)責(zé)任。 (5)超過(guò)合同規(guī)定日期驗(yàn)收或付工程費(fèi),償付逾期的違約金。
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